Territoires

Le bassin de Louhans représente 16,6% du territoire départemental (1 420 km² sur les 8 575 du département) et recense 67 090 habitants, soit 12,2% de la population du 71. Il possède 4 cantons pour 93 communes. La Mission locale intervient sur pratiquement tout le territoire (hors les communes de l’ancien canton de Saint-Germain-du-Plain). [Données INSEE 2019]

Le bassin de Louhans est très faiblement peuplé (47 hab./km²) et sa population est moins jeune que la moyenne régionale. Il perd des habitants en raison d'un solde naturel déficitaire. Le taux d’activité et le taux d’emploi sont supérieurs à la moyenne régionale. On observe un vieillissement des actifs entre 2013 et 2019 (33% de 50 ans ou plus contre 29% six ans plus tôt). Le canton de Louhans regroupe 31% de la population du bassin.

I – Le territoire et la population jeunes 16-25 ans

Population totale sur zone : 58 031 habitants
Densité de population : 44 habitants par km²
Population totale jeunes 16-25 ans sur zone : 4 721 habitants de 16-25 ans (8% de la population)
Densité des 16-25 ans : 4 habitants /km²
Jeunes NEET (Ni en emploi, ni en formation, ni en stage) : 943 (soit 20% des 16-25 ans)
Population jeunes actifs non occupés (JANO) : 670 (soit 14% des 16-25 ans)
Population active 15-64 ans : 24 632 (soit 75% des 15-64 ans)
Population active 16-25 ans : 2 956 (soit 63% des 16-25 ans)

Nombre d’habitants en Zone de Revitalisation Rurale (ZRR) : 83% de la population (84% de la population des moins de 25 ans)
Nombre d’habitants en ZUS : 0

Logements :
Un habitat dispersé. Un parc de logements ancien, porté sur l’habitat individuel et les grands logements.
❏80% des logements construits avant 1970, 89% d’habitat individuel, 76% de T4 et plus.

Formation :
Familles de métiers préparés (lors d'une formation certifiante parmi les jeunes reçus en entretien individuel à la MILOBL en 2022) :
- Commerce, vente et grande distribution 22,6 % (10)
- Construction, BTP 13,2 % (6)
- Santé 13.2% (7)
- Services à la personne et à la collectivité 11,3 % (6)
- Support à l'entreprise 11,3 % (6)
- Hôtellerie restauration, tourisme, loisirs 7,5 % (4)
- Communication, média et multimédia 3,8 % (2)
- Industrie 1,9 % (1)
- Installation et maintenance 1,9 % (1)
- Transport et logistique 1,9 % (1)
- Non défini 11,3 % (6)

Niveau de formation :

Diplôme le plus élevé par les 16-25 ans :
Diplôme études supérieure : 538 (11%)
Bac : 1 233 (26%)
CAP, BEP : 1 113 (24%)
Aucun diplôme : 1 836 (39%)


Insertion professionnelle :

Populations spécifiques :

Le bassin de Louhans compte 1879 demandeurs d’emploi de longue durée. (43% des inscrits de catégorie ABC).
482 demandeurs d’emploi ont un droit ouvert au RSA. (Hausse de 8% sur un an.) [Hausse de 9 % en Saône-et-Loire et stabilité en Bourgogne-Franche-Comté.]

Conditions d’emploi des actifs en emploi :

- CDI, titulaire de la fonction publique : 15 646 soit 70 % des actifs en emploi de 15-64 ans
dont moins de 26 ans 1 081 soit 47 % des actifs en emploi de 16-25 ans

- CDD, contrat court, saisonnier, vacataire : 1 680 soit 8 % des actifs en emploi de 15-64 ans
dont moins de 26 ans 458 soit 20 % des actifs en emploi de 16-25 ans

- Intérim : 538 soit 2 % des actifs en emploi de 15-64 ans
dont moins de 26 ans 140 soit 6 % des actifs en emploi de 16-25 ans

- Apprentissage : 484 soit 2 % des actifs en emploi de 15-64 ans
dont moins de 26 ans 419 soit 18 % des actifs en emploi de 16-25 ans

- Emplois aidés : 182 soit 0,8 % des actifs en emploi de 15-64 ans
dont moins de 26 ans 31 soit 1 % des actifs en emploi de 16-25 ans

- Stagiaires rémunérés en entreprise : 19 soit 0,1 % des actifs en emploi de 15-64 ans
dont moins de 26 ans 14 soit 0,6 % des actifs en emploi de 16-25 ans

- Indépendants (non salariés) : 2 183 soit 10 % des actifs en emploi de 15-64 ans
dont moins de 26 ans 93 soit 4 % des actifs en emploi de 16-25 ans

- Aides familiaux (non salariés) : 56 soit 0,3 % des actifs en emploi de 15-64 ans
dont moins de 26 ans 8 soit 0,4 % des actifs en emploi de 15-64 ans

- Employeurs (non salariés) : 1 496 soit 7 % des actifs en emploi de 15-64 ans
dont moins de 26 ans 44 soit 2 % des actifs en emploi de 16-25 ans


Temps de travail des actifs en emploi

- Temps partiel : 3 645 soit 16 % des actifs en emploi de 15-64 ans
dont moins de 26 ans 378 soit 17 % des actifs en emploi de 16-25 ans

- Temps complet : 18 640 soit 84 % des actifs en emploi de 15-64 ans
dont moins de 26 ans 1 908 soit 83 % des actifs en emploi de 16-25 ans


II – Le marché du travail et la demande d’emploi des jeunes

La zone d’emploi de la Mission Locale de la Bresse Louhannaise est celle de Lons-le-Saulnier.
L’arrondissement de Louhans offre une série d’opportunités importantes dans le domaine de l’industrie agro-alimentaire. (A titre d’exemple, on peut citer l’entreprise LDC à Branges, ou encore Bigard à Cuiseaux.

Au quatrième trimestre 2022, le taux de chômage de la zone emploi de Louhans est de 5% (6.5 % en Saône-et-Loire, 6.3% en Bourgogne-Franche-Comté et 7% en France métropolitaine.)
Le chômage est en recul de 0.1 point sur le trimestre, et stable sur un an.

Fin mars 2023, le bassin de Louhans compte 2081 demandeurs d’emploi inscrits en catégorie A. Leur nombre est en baisse de 5% sur un an. (99 individus en mois.) [Contre une baisse de 3% en Bourgogne-Franche-Comté.]
Le nombre de jeunes suit une hausse de 12% de demandeurs d’emploi sur un an. [+4 % en Saône-et-Loire]

Sur le bassin de Louhans, l’emploi intérimaire est en baisse de 2% sur un an.

Les demandeurs d’emploi jeunes de moins de 26 ans (DEFM ABC – en recherche d’emploi mais pouvant avoir exercé une activité pendant le mois.) sont au nombre de 558. (Soit 14% de la DEFM ABC)
Les demandeurs d’emploi catégorie ABC sont au nombre total de 3 883.

Top 10 des métiers les plus recrutés en 2022 : (Enquête besoins de main d’œuvre - Pôle Emploi 2022)

- Ouvriers non qualifiés des industries agro-alimentaires (280)
- Aides à domicile et aides ménagères (60)
- Employés libre-service (40)
- Agriculteurs salariés (40)
- Ouvriers non qualifiés de l’emballage et manutentionnaires (40)
- Maçon (40)
- Vendeurs en habillement et accessoires (30)
- Serveur café-restaurant (30)
- Aides-soignants (30)
- Autres ouvriers qualifiés des industries agro-alimentaires (30)

Le secteur des services est le plus représenté sur le bassin de Louhans (4 554 emplois) presque à égalité avec le secteur de l’industrie (4511 emplois). [cf. Au 4ème trimestre 2022]. (cf. Urssaf). Ce poids industriel est supérieur à la moyenne régionale. (38% contre 23% en BFC.)

La tendance est à une baisse de la part des emplois dans le domaine des services sur le bassin d’emploi de Louhans. (-2% sur un an.)



III – L’offre locale de formation

L'offre de formation initiale s'appuie notamment sur 5 collèges, 1 lycée général, professionnel et technique Henri Vincenot, 1 lycée professionnel agricole privé Notre Dame.
✓ Offre de formation continue en partenariat avec le GRETA, Pole Emploi, la Région et la Cité scolaire
✓ Formations de transporteurs routiers (CGCR Benoit Charton Formation).


Lycée Henri Vincenot :

• BTS Management Commercial Opérationnel (MCO).
• Bac pro Assistance à la gestion des organisations et de leurs activités [en apprentissage].
• Bac pro Maintenance des systèmes de production connectés [en apprentissage].
• Bac pro organisation de transport de marchandises [en apprentissage].
• CAP agent accompagnant au grand âge [en apprentissage].
• CAP Production et service en restaurations (rapide, collective, cafétéria) [en apprentissage].
• Bac techno STI2D (Sciences et Technologies de l'Industrie et du Développement Durable).
• Bac techno STMG (Sciences et Technologies du Management et de la Gestion) - Enseignement spécifique Gestion et finance.
• Bac techno STMG (Sciences et Technologies du Management et de la Gestion) - Enseignement spécifique Marketing.
• Bac Techno STMG (Sciences et Technologies du Management et de la Gestion) - Enseignement spécifique Ressources humaines et Communication.
• Baccalauréat général.
• BTS Management commercial opérationnel.
• Brevet d'initiation aéronautique.

Ensemble scolaire Notre Dame :

• BAC Pro SAPAT (Services Aux Personnes et Aux Territoires).
• BAC Techno Spécialité Services.
• CAPA SAPVER. (Services Aux Personnes et Vente En milieu Rural)
• CAPA Métiers de l’agriculture.
• BAC Pro CGEA (Conduite et Gestion de l'Entreprise Agricole) [En apprentissage.]
• BAC Pro SAPAT (Services Aux Personnes et Aux Territoires). [En apprentissage.]
• Prépa-apprentissage.

Autres établissements / organismes de formation :
• Certificat de formation de conducteur ADR (habilitation) (CFCR)
• CléA (Certification Socle de compétences et de connaissances professionnelles) [Greta]
• Compétences transverses tout public [IFPA]
• DAQ2 (IFPA)
• Dispositif formation linguistique - DFL - Action FLE (IFPA)
• ETG + Permis C + FIMO transport de marchandises (CFCR)
• ETG + Permis C + Permis CE (CFCR)
• Formation initiale minimale obligatoire (FIMO) - transport de marchandises
• Évaluation finale socle de connaissances et de compétences professionnelles (CléA) (IFPA)
• Formation à la Mobilité des conducteurs de Taxi (CFCR)
• Titre professionnel opérateur régleur en usinage assisté par ordinateur
• Formation complémentaire « passerelle » - transport de marchandises (CFCR)
• Formation complémentaire « passerelle » - transport de voyageurs (CFCR)
• Titre professionnel Technicien de maintenance industrielle (Greta)

La qualification des publics est rendue plus complexe en raison de l’offre de formation nécessitant dans de nombreux cas des déplacements à plus de 20 kilomètres (Exemples : Châlon-Sur-Saône, Lons-Le-Saulnier, Dijon, Bourg-en-Bresse.)

Les dispositifs de type « Promo Afpa 16-18 », ou « EPIDE » sont éloignés de Louhans.


IV – Moyens mis en œuvre concernant la mobilité sur le territoire

Les moyens de transport et de communication intra et vers les territoires voisins sont les voies SNCF, les autoroutes, et les lignes bus.
Peu de transport en commun sont à noter.
La ligne SNCF (Dijon – Louhans – Bourg) dispose de peu de fréquences d'horaires.
Le territoire dispose de deux autoroutes (A6 et A39) qui rapprochent de Dijon et Lyon.
Les déplacements intra territoire sont assez difficiles.
Pour les jeunes sans permis, la mobilité reste un vrai frein à l’accès aux services, à la formation et à l’emploi.
La plateforme Mission Mobilité apporte des services et des réponses alternatives.


V – Autres offres d’insertion disponible

Logement :
A côté de la Mission locale, une résidence sociale est gérée par ADOMA. C’est une petite structure avec 21 T1/T1bis.
L'association Le Pont intervient sur le territoire avec des logements d’urgence et des logements dans le cadre du CADA.
La Mission Locale de la Bresse Louhannaise a mené en 2022 un diagnostic spécifique sur le sujet confirmant et affinant les besoins en terme de logements sur l’arrondissement. Des offres
Santé :
Le service d’addictologie le Kairn est installé depuis plusieurs années (services médical, service de prévention).
Nous mobilisons les bilans de santé à l’attention des jeunes en lien avec la CPAM.
Nous pouvons être associés à des actions de prévention conduites dans le cadre du contrat de santé du Pays de la Bresse bourguignonne.

Focus action "1 jeune, 1 logement, 1 avenir" 2022.

Emploi :
Trois structures de l’IAE sont présentes sur le territoire : Tremplin (avec 3 chantiers d’insertion –environnement – couture - numérique), Bresse Services Emplois (Equipement salles de réunion / formation), ALCG (ressourcerie).

Maison des Ados :
La Mission Locale oriente des publics vers les permanences de la Maison des Ados en cas de besoin d’une écoute spécifique.

Loisirs :
Deux centres sociaux sur deux sites distants sont des partenaires qui nous accueillent pour des permanences, avec la possibilité de travailler en lien avec d’autres partenaires.
De nombreuses associations et structures culturelles et sportives existent sur le territoire.

Justice :
Des permanences ponctuelles (SPIP) sont proposées à la maison de l'emploi. Les services éducatifs interviennent au domicile des jeunes.

Illettrisme/savoirs de base :
La Mission locale porte la plateforme CLEFS71 Louhans qui, avec 2 conseillères d’accès à la langue accompagnent 120 à 180 personnes chaque année (actions collectives, suivis individuels avec des bénévoles formés).

Associations caritatives :
La Mission locale s’appuie sur les services proposés par les Restos du Cœur, le Secours Catholique, l’Epicerie sociale.



VI – Forces et faiblesse du territoire

Les forces du territoire résident dans sa capacité à résister au niveau économique aux crises. Malgré des difficultés, les entreprises se mobilisent. Il existe un maillage d’entreprises qui se rencontrent dans le cadre des rendez-vous organisés par l’Agence de développement économique. Une Gestion Prévisionnelle des Emplois et des Compétences du Territoire est constituée. La Mission locale participe à un groupe expert (emploi, formation).
Une dynamique économique est à soutenir (PME, secteur artisanal et petits commerces).
Un travail sur l’image du territoire se poursuit (Pays de la Bresse bourguignonne et EPCI, avec le développement de services à la population).

Le rebond démographique des années 2000 est en baisse.
Le secteur de la formation (initiale et continue) reste à développer.



VII – La Mission Locale sur son territoire

Lieux d’implantation : siège, antennes, permanences :

Le siège de la Mission Locale de la Bresse Louhannaise est situé à Louhans. (à la Maison de l’emploi).
5 permanences territoriales sont proposées :
• Centre Culturel et Social de CUISEAUX
• Mairie de VARENNES-SAINT-SAUVEUR
• Maison Départementale des Solidarités (MDS) de PIERRE-DE-BRESSE
• Mairie de SAINT-GERMAIN-DU-BOIS
• Centre d'Animation Sociale et Culturelle de CUISERY
La mission locale peut également intervenir sur le lieu de la commune de résidence en cas de difficulté de déplacement. (Sur RDV.)

Nombre de communes couvertes :
La zone d’intervention de la MILOBL couvre 83 communes. (Communes de l’arrondissement de Louhans correspondant aux 4 communautés de communes Bresse Louhannaise Intercom ‘, Bresse Nord Intercom’, Bresse Revermont 71, Terres de Bresse, moins les communes de l’ancien canton de St Germain-du-Plain.)

Composition de l’équipe et nombre d’ETP :
L’équipe MILOBL est constituée au 31 décembre 2022 de 16 salariés [dont 1 salariée mise à disposition (0.40 ETP)] Soit 13.96 ETP + 1 Volontaire en service civique.